各县、市、区人民政府，岳阳经济开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳有关单位：

　　为进一步提高工作效率，降低行政成本，推进全市电子政务建设和应用，经市人民政府同意，自2009年5月25日起启动县、市、区政府（含管委会，下同）电子公文网上传输工作。现就有关事项通知如下：

　　一、启动时间和方式

　　县、市、区政府电子公文通过岳阳市党政内网传输分两个阶段进行。2009年5月25日至7月31日为试运行阶段，采取纸质公文与电子公文并存的形式传输公文。2009年8月1日起为正式运行阶段，市政府办公室停止印制下发给县、市、区政府的纸质公文；各县、市、区政府上报市政府的请示、报告类公文，采取电子公文、纸质公文并存方式报送。同时，市政府办公室内设科室报送市政府、市政府办公室领导的请示、报告类公文也一并在党政内网上传输。

　　二、传输范围、内容和要求

　　（一）通过党政内网传输的电子公文为：市政府及市政府办公室下发的公文；市政府办公室转办的需要县、市、区政府办理的公文；市政府办公室下发的会议通知；各县、市、区政府上报市政府的请示、报告等。利用党政内网传输电子公文，必须严格按照《湖南省行政机关公文处理办法》和电子公文传输管理有关要求，规范工作程序，完善相关技术设施，建立健全电子公文传输管理制度，确保电子公文传输安全高效。涉密公文不得在党政内网上传输。

　　（二）各级各单位从党政内网上接收的电子公文，一律视为正式公文，与相同内容的纸质公文具有同等效力，应按规定程序和要求及时办理。

　　（三）各县、市、区政府办公室文秘部门负责党政内网电子公文传输日常工作，应明确专人操作，保证每个工作日上、下午各入网两次以上，确保及时接收和发送电子公文，不出现上网断档和电子公文积压、延误现象。

　　（四）各县、市、区政府办公室要指定专门科室、确定操作管理人员，负责党政内网建设、改造、扩容升级和管理、使用工作。在具备网络条件的前提下，必须配备用于电子公文传输的专用计算机和打印机，并及时与市党政内网联通；要按规定规范命名、建立公文发送、接收专门用户，并到市政府办公室网络信息科和秘书一科备案。党政内网网络或计算机出现故障要及时排除或采取必要的应急措施，并及时报市政府办公室网络信息科。要严格实行内外网物理隔离，用于电子公文传输的计算机及相关设备，严禁与因特网联接。要统一技术标准和电子公文传输应用软件，电子公文传输必须在党政内网系统平台上进行，市政府办公室将对各县、市、区政府电子公文传输和安全保密技术设施、设备进行统一检查。

　　三、加强组织领导，切实做好电子公文传输工作

　　各县、市、区政府要加强组织领导，明确一名副县、市、区长分管政府系统党政内网建设和电子公文传输工作。要选配政治素质好、专业技术水平高的工作人员负责党政内网及电子公文传输相关工作。要切实加强制度建设，紧密结合本单位实际制定网络管理制度、电子公文传输工作制度、保密守则、操作维护规程及工作人员岗位责任制度，使党政内网管理、使用和电子公文传输工作逐步实现规范化、制度化、科学化。

　　市政府办公室网络信息科负责市政府系列各单位、市政府办公室内设科室和各县、市、区政府党政内网的技术维护和保障工作，要及时处理电子公文传输系统运行中出现的问题，确保各单位按时正常收发电子公文。

岳阳市人民政府办公室
二○○九年五月十五日