已经2003年6月20日市人民政府第6次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

二○○三年六月二十日

为优化投资环境，加快旧城改造进程，发展岳阳经济，建设秀美城市，现就旧城成片改造项目特作如下规定：

一、 城市旧城改造必须坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”的原则，鼓励成片改造开发。

二、 旧城改造项目实行挂牌公示制度。旧城改造拆迁安置补偿费和承担的城市市政公用设施建设费用可据实从该土地使用权出让金中补偿。

三、 旧城成片改造项目实行统一的税费优惠政策，行政事业性收费、服务性收费全免。建安税按政策上缴，通过核算，开发商如无利润，由市财政从建安税中给予适当补偿。拆迁安置方式为以房换房的免收营业税。

四、 旧城成片改造项目拆迁实行货币补偿、产权调换方式进行。私房拆迁按市场评估价补偿。单位自有房屋和异地已建房的按重置价进行补偿，违法、违章建筑不予补偿。

五、 实行项目报建代办制度。旧城改造项目经房地产部门审查确定，报市政府批准后，由市房地产开发管理办公室代办报建手续。

六、 市政府成立旧城改造领导小组，领导小组由市政府主管领导负责，市计委、市城管办、市建设局、市规划局、市国土资源局、市房地产局、市物价局等单位负责人为成员，领导小组办公室设市房地产局，具体负责日常工作。