市委第15督导组
2014年6月27日
根据市委统一部署，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，市住建局扎实开展了教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的各项工作，取得了较好成效。按照要求，现将该局活动第一环节简要评估如下：
一、坚持学习教育，思想认识明显提高
该局坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手，按照市委明确的学习教育方法步骤，在认真落实“规定动作”的基础上，组织开展富有特色的“自选动作”，为活动有序开展打牢了坚固的思想基础。
1、细化了学习教育内容
学习中，注重抓住重点、端正态度和学以致用，不断增强学习教育工作的成效，开展了三方面内容的学习。一是学习上级领导讲话。认真学习了党章、十八大报告和中央、省委有关会议和文件精神，习近平总书记和省委徐守盛书记、市委卿渐伟书记等领导同志的重要讲话。二是通读规定经典教材。全局党员干部认真研读了《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的十八大以来关于改进作风反对四风禁令汇编》等必读书目。特别是处级领导认真研读了中央规定的《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《党的十八大以来关于改进作风反对四风禁令汇编》等必读书目。要求科以上党员干部要以书面形式总结学习阶段的心得体会和一万字的学习笔记，普通党员干部撰写学习笔记。做到学有所思，学有所得，充分理解党的群众路线的深刻内涵。三是组织“六看一参观”。 组织党员干部观看了6场影视剧《平民领袖》、《周恩来的四个昼夜》、《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人诉说》、《杨善洲》、《生死牛玉孺》、《焦裕禄》等教育片，5月16日，又组织系统百名党员去岳阳监狱进行警示教育，认真听取了工作人员关于廉洁规定和正反典型事例的讲解，重温党中央几代领导人关于党风廉政建设的重要论述，观看反腐倡廉警示教育片和视频资料。
2、活化了学习教育形式
该局努力在学深学透上下功夫，力求入心入脑，组织了三种方式学习。一是组织自学。该局为机关、直属单位全体党员印发了党章、中央、省委有关文件精神、领导讲话，购买了一系列教材，作为自学资料，规定了自学时间要求，党员干部普遍开展了自学。党员、干部全部作了学习笔记，有的达到了3万字以上。二是集中学习。为强化活动的针对性和实效性，我们采取了分层学习的方法，开展党组理论学习中心组的专题学习会，特别是邀请市纪委副书记任茂辉和市委宣传部郑立新博士，开展了群众路线专题教育，解读了反对“四风”禁令，广大党员干部深受教育。为充分理解党的群众路线的深刻内涵，4月24日，市人大副主任彭先政给系统党员干部作了题为《学习弘扬焦裕禄精神，做为民务实清廉的好干部》的报告；局党组书记、局长罗黑皮为大家解读了习近平总书记系列讲话精神，并部署了后段工作。为使工作学习两不误两促进，他们将学习放到了王家河流域综合治理项目施工一线，与设计、施工、监理等参建各方联动，以加快工程建设的实际行动践行群众路线，做到学习与工作的有机结合。三是研讨交流。在专题学习中，党组班子成员对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，深刻自我剖析，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，努力做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹；在专项学习中，机关党委和直属单位党支部分别组织了座谈讨论，领导班子成员落实双重组织生活制度，积极参加所在支部的活动，副处级以上领导干部撰写了一篇心得体会。该局做到原原本本学，进一步加深对中央精神和群众路线本质的理解，汲取加快岳阳建设发展的精神动力；带着问题学，“行成于思、毁于随”，边学边思考，切实解决思想认识、执政意识等方面存在的突出问题；开门交流学，虚实结合，把学习与听取意见、梳理问题、整改提高紧密结合在一起。
3、深化了学习教育认识
通过卓有成效的学习教育，广大党员干部的思想认识有了明显提高。一是明确了群众路线和作风建设的重要性。机关和直属单位党员、干部深刻认识到：开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求，是巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。二是明确了开展教育实践活动的紧迫性。只有坚持群众路线，才能保持党的先进性和纯洁性，因为我们党是靠为了人民“起家”的，也是依靠人民“发家”的。党的宗旨和党的性质是我们党的先进性和纯洁性的集中体现，也是区别于其他政党的“分水岭”和“试金石”。只有真正地尊重人民群众、学习人民群众，才能不断地汇聚群众的智慧，锤炼执政的本领，使我们党始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。只有坚持群众路线，才能增强党的凝聚力和战斗力。我们的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。我们只有始终以人民群众作为历史的主人，以人民群众作为真正的英雄，以人民群众作为力量的源泉，才可以形成真正的铜墙铁壁，不管是风吹浪打，始终会闲庭信步。只有坚持群众路线，才能抓牢党的生命线和保障线，群众路线是党的生命线，也是党的保障线，什么时候离开了群众，就一事无成。因为我们党是在与人民群众的共同奋斗中诞生、发展、壮大、成熟起来的，我们最大的优势是密切联系群众，执政以后最大的危险是脱离群众，坚持党的群众路线我们党的生命力就会越加旺盛；我们党的保障线就会越加坚固。三是认识到自身在群众路线和作风建设方面的不足。在改善民生、联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部理想信念不坚定，宗旨意识淡薄，精神懈怠，行为失范，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重，极个别人甚至以权谋私、腐化堕落。鲜活的正反典型、生动的案件事例、深刻的剖析讲解，引发了大家强烈的思想共鸣，激发了党员领导干部参与教育实践活动的内在动力和紧迫感。
4、升华了学习教育成果
该局积极巩固、扩大、应用学习教育成果，更好的服务群众和中心工作。一是对群众工作方法有了新的思考。党的十八大明确指出：“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。”在改革开放和社会主义现代化建设的关键时期，坚持党的群众路线，全面加强党的作风建设，着力做好新形势下的群众工作，是各级党组织当前必须破解的重大课题。第一，要紧扣贴近群众，加强群众观念教育；第二，要紧扣联系群众，加强干部作风建设；第三，要紧扣服务群众，提高工作落实能力；第四，要紧扣惠及群众，推进反腐倡廉工作；第五，要紧扣依靠群众，着力创新群众工作。二是对加强自身作风建设有了新的打算。把改进工作作风，狠抓工作落实作为加强领导班子自身建设的突破口，有针对性地解决工作中的实际问题，做到为民、务实、清廉。大力发扬求真务实的工作作风，讲真话、重实干、求实效, 不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，把心思凝聚到干事业上、把功夫下到抓落实上、把本领用在促发展上；坚持密切党群干群关系。班子成员经常深入基层、深入群众，及时了解情况、发现问题，变群众上访为领导干部下访，努力把矛盾和纠纷消化在萌芽状态、解决在基层。从加强制度建设、提高思想认识、完善基础设施、改善民生等方面，进一步密切联系群众。
二、坚持开门纳谏，征询意见具体深入
该局坚持把查摆问题作为开展教育实践活动的重要环节，以群众为镜、拜群众为师，认认真真听取意见，实实在在查摆问题，为活动深入推进建立了过硬的作风基础。
1、征询全面细致
该局变换镜头、调整焦距，不断拓宽渠道，广泛听取各方面的意见和建议。一是开门纳言。为确保我局教育实践活动广泛深入开展，我们开门纳言，多渠道、多形式，广泛征求意见，范围力求广，感情力求深，意见力求真。设立意见箱，在局机关和局属各单位显目处设立意见箱，畅通群众谏言渠道，全系统设立意见箱28个。开展调查问卷，向相关部门、基层单位、社会团体和个体门店，发放调查问卷270份。召开座谈会，组织“两代表一委员”、 相关部门、基层单位、群众代表和离退休老同志召开座谈会，与会代表畅所欲言，收集有效意见建议112 条。二是登门听言。为使活动深入开展，我们开展了“三下基层”活动，登门倾听意见建议。信访接待下基层，解矛盾促和谐，根据群众的信访诉求，党组按照分工责任，分管领导本着改进作风、为民办实事的要求，带着感情、带着责任，带着任务、带着措施办法到基层去，解决好群众最直接、最急需的现实问题。活动开展以来，9名局领导信访下基层20余次，解决群众诉求18起。现场办公下基层，解难题促民生，对关乎群众的民生问题，局领导现场办公，现场解决。为解决农民工就业培训的工学矛盾，局党组成员、副局长程志忠带着培训中心主任深入工地现场调研，并作出了将学校设到工地的决定，深受企业和农民朋友的好评，现有在建工地农民工就业培训学校近百所，5000余名农民工朋友参加了就业培训，提升了劳动技能。调查研究下基层，解瓶颈促发展，局党组成员深入实际、深入基层、深入群众，开展专题调研，虚心问政于民、问需于民、问计于民。一月来，局党组共收集涉民意见5条，合理化建议13 条。三是分门汲言。群众的金玉良言，我们高看一等，厚爱一筹，将从群众中收集上来的意见建议（含表扬意见），按照经济发展、文明创建、社会治安、民生实事、政务服务、干部作风等类别认真梳理，分门别类，制定了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》，明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人，并分发到分管领导和责任单位，明确整改标准和办结时效。同时，对已解决了的问题、正在协调解决的问题和自身无法解决的问题分别进行了登记造册。
2、梳理清晰明了
及时总结整理征询到的群众意见和建议，取得了较大收获。一是认真开展调查研究。查找领导班子和班子成员在作风建设方面存在的主要差距和突出问题，形成了专题调研报告。二是找到问题症结和解决办法。初步查摆了领导班子“四风”方面存在的28个突出问题。围绕为民务实清廉的要求，对照反对“四风”的具体要求，积极联系建设工作实际找症结，查找出了建设工作作风上4个方面的实际问题和建设事业发展上5个方面的具体问题。三是梳理反馈意见建议。经过对收回的征询意见表和深入基层征询到的意见，原汁原味地进行了梳理，归纳形成71条意见。四是对照征求到的意见进行反思。在党组专题会议上，班子成员针对前阶段从各方面征求的意见和建议，逐条逐句地进行研究，分析意见和建议产生的原因，反思工作的差距和不足，进一步强化了切实查摆整改好存在问题、把为民务实清廉要求落到实处的认识。五是深挖思想根源。将征求意见如实反馈给班子成员本人，领导干部从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行深刻剖析，切实把查摆工作引向深入，触及思想灵魂。
3、问题认领客观
该局注重在查深、查准、查具体上下功夫，层层传导压力，由于关键环节把握准确、问题查摆脉络清晰、深化查摆入细入扣，认领问题步骤深入细致、真实具体、效果突出。一是实实在在认领个人问题。党组专门召开领导班子作风问题专题会议，党组书记带头，抛开面子、揭短亮丑，深挖根源、触动灵魂，既深刻剖析自己，又深挖班子问题，把思想亮出来、把问题找出来，领导班子成员深刻查摆自身问题、亲自撰写问题材料，有深度、有内容、有实质。二是聚焦“四风”不散光。通过“五条线”的深化查摆，认领领导班子9个形式主义方面的突出问题、8个官僚主义方面的突出问题、5个享乐主义方面的突出问题和6个奢靡之风方面的突出问题。三是深入剖析问题。坚持查找问题见人见事、对号入座，用事例来说明，班子成员联系自身思想、工作和生活实际，从分管领域和下属单位的工作实际中、从个人日常工作生活小节中，主动把自己摆进去，每个人查摆出的“四风”问题都在3个以上。
4、“五员”活动注重实效
该局先后制订了一系列实施方案和工作制度（《开展“党员进社区、竞赛当五员”活动实施方案》、《关于开展结对帮扶工作的实施方案》和《党员干部到社区挂牌服务制度》），切实抓好“党员进社区、竞赛当五员”活动。党组书记、局长罗黑皮率先垂范，亲力亲为，亲自带头走访群众，深入郭亮社区自己先后掏1.5万元，扶持卢金同学读大学，直至其完成学业，还为其送去了书桌和床，解决了群众的突出问题，深受社区的一致好评。4月18日，他又率领局党组成员下到社区联点，要求每位党员干部根植群众，真正和群众零距离接触，拉家常，看看群众有什么苦恼、有什么期盼，从他们的所思、所想、所盼出发，切实解决一些实际问题，用实际行动体现教育实践活动成果，要求每个支部为民实施好“四个一”工程，即联系一个社区，办好一件实事，扶持一名学生，关爱一户困难家庭。领导率先垂范，党员争先恐后，自活动开展以来，全系统261名在职党员，分别深入到24个社区，先后走访社区居民300多户，收集社情民意，落实结对帮扶，开展跨越最后一公里，服务群众到家门等活动，我局共收集到社区居民住房困难问题3类、生活困难问题4类、周边生活环境问题8类、社区服务问题4类，掌握了比较详细具体的情况。在端午佳节前夕，党员为结对帮扶对象，送去慰问金共达4万元。市党代表罗黑皮、张锦辉、龚刚辉，按期带领党员到社区挂牌服务，开展环境整治，着力解决下水堵塞等影响居民生活的民生问题，并开展了送劳动技能上门活动。
三、坚持边学边改，专项治理初见成效
该局坚持把整改成效作为开展教育实践活动的重要标尺，牢固树立边学边查边改边建的意识，本着保民生、促发展的原则，坚持标本兼治、善作善成，积极创新机制、完善政策、出台措施，为活动深入开展提供了可靠的制度基础。
1、明确原则，立查立改
党组要求，对发现的问题，要举一反三，立即整改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。对领导班子存在的问题，由局领导共同负责、集体整改；对领导个人存在的问题，由自己负责改，组织帮助改；对科室和直属单位存在的问题，由分管的局领导负责督促改，科室和直属单位负责具体改。
2、共性问题，立规立改
积极落实专项治理上任务，对政策界限清楚、有条件解决的问题，真改实改，实打实、硬碰硬，采取实实在在的措施，制定切实管用的办法，一个一个地解决，集小胜为大胜，确保教育实践活动出成果、见实效，让人民群众真正感受到教育实践活动带来的看得见、摸得着的变化。一是解决学习不深入、不主动的问题。局党组规定，坚持党组理论中心组学习制度，每年组织集体学习不少于4次，每年讲党课、作专题辅导不少于2次。二是解决文山会海的问题。局党组规定，精简会议活动，全系统会议每年只准召开两次；精简文件简报，2014年发文数量要在2012年基础上减少30%以上，所有需要转发的文件，全部由信息中心负责网上转发。三是解决不必要参加活动的问题。党组规定，领导一般不参加各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会及各类论坛活动。四是解决深入基层走过场的问题。党组规定，每位领导都要联系1-2个县（市、区），每年下基层调研时间不少于10天，都要撰写1-2篇对全局工作有指导作用的调研报告，认真研究解决基层存在的困难和问题。五是解决公务接待超标准的问题。党组规定，考察调研不搞礼仪性迎来送往，不悬挂或张贴标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不插挂彩旗，不摆放花草；不安排宴请，一律安排工作餐，有条件的地方尽量安排自助餐，不具备安排自助餐的地方可安排桌餐，但要注意节俭，以当地家常菜肴为主，不上高档菜肴和高档酒水，不备香烟。除工作需要外，不去名胜古迹、风景区参观，不安排专场文娱活动。接待上级和外来客人，要根据工作分工限制参加接待人数，不安排名贵菜肴和酒水；出席涉外宴请，严格执行有关管理办法和开支标准，严格控制陪餐人数。
3、具体问题，立行立改
按照市委教育实践活动方案的总体部署，结合该局维护群众利益，实现群众利益和发展群众利益的本质特点，进一步推进城乡建设一体化、市政设施建设、生态环境建设和工程建设报建、工程质量监管等各项工作，启动了为民专项行动。一是边改边行顺民意。征求意见中，群众反映工程报建手续繁琐，为此，他们组织专业班子赴沿海地区考察，研究施工许可简化程序，整个程序前置条件由34个简化到15个，批办方式由“一个窗口收，多个部门跑”改为“一次性收件、内部流转、定时办结”的办法，湖南日报进行了报道。二是边查边行慧民生。对关乎群众的民生问题，局领导现场办公，现场解决。为解决农民工就业培训的工学矛盾，局党组成员、副局长程志忠带着培训中心主任深入工地现场调研，并作出了将学校设到工地的决定，深受企业和农民朋友的好评，现有在建工地农民工就业培训学校近百所，5000余名农民工朋友参加了就业培训，提升了劳动技能。三是边工边行了民愿。城乡建设工作与群众生活生产息息相关，自我市党的群众路线教育实践活动开展以来，该局立足本职，严字当头，实字当先，民生为大，着力为群众营造舒适优美的生活和工作环境，将群众观点贯穿城乡建设工作始终。坚持城建项目选定从群众中来，年前根据人大代表、政协委员的提案建议和事关群众生活生产的事项，按照轻重缓急的原则，从项目库中选出一部分交给群众，向群众发放调查问卷，让群众享有知情权；坚持城建项目实施到群众中去，项目建设过程中，该局在工地显目处设立宣传栏，将工程项目的概况、建设的目的意义、建设工期等，一一向群众公布，主动接受群众监督，让群众享有监督权；坚持建设成效交予群众评判，工程项目建成后，就建设成效、工程质量、工程进度，再向群众发放调查问卷，让群众享有评判权。目前，各项工程建设成效显著。
四、坚持加强领导，示范带动作用突出
该局坚持把加强领导作为开展教育实践活动的重要保障。我们成立了由党组书记任组长的市住房和城乡建设系统教育实践活动领导小组，向直属单位派出工作联络指导组，召开了动员部署大会，为活动顺利开展奠定了坚实的组织基础。
1、落实领导责任
习近平总书记强调，先禁己身而后人，打铁还需自身硬。活动中，他们认识到，领导干部既是教育实践活动的参与者、实践者，也是教育实践活动的组织者、推动者，还是分管领域、单位教育实践活动的领导者、监督者。该局坚持层层传导压力，按照“一岗双责”的要求，落实了四个方面的责任。
一是领导班子的主体责任。党组牢固树立参与教育实践活动的主体意识和责任意识，充分发挥示范带动作用，认真负责、精心组织，自上而下、以上带下，不折不扣落实中央部署和省委要求，确保教育实践活动扎实深入开展。二是党组书记的第一责任人责任。党组书记、局长罗黑皮同志亲自主持教育实践活动工作方案研究制定工作，广泛深入地与其他班子成员开展谈心谈话活动，帮助分析和查找问题，认真审阅班子成员对照检查材料，切实加强对整改落实工作的领导。三是领导班子成员的分管责任。各位班子成员主动领导、全面指导分管战线、部门、单位的教育实践活动，指导下级单位谋划设计好开展活动的具体安排，特别是要帮助找准“四风”方面存在的具体问题，对分管干部的对照检查材料和分管部门的整改落实方案要认真审查把关，并督促其解决好存在的突出问题，推进分管领域、分管单位的教育实践活动取得扎实成效。四是联络督导组的督导检查责任。对照中央精神和市委要求，指导局直属单位提高认识、查摆问题、积极整改，确保教育实践活动不走过场、取得丰硕成果。
2、建立联系单位
按照市委和党组要求，厅领导班子成员建立了党的群众路线教育实践活动联系点，负责指导联系单位的教育实践活动；指导联系单位党委班子专题民主生活会，听取联络指导组有关情况汇报，与主要负责同志进行谈心谈话，审阅联系单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料，出席联系单位的领导班子专题民主生活会；采取多种形式，适时了解联系单位的教育实践活动进展情况，对联系单位的整改工作进行指导，督促落实。局教育实践活动联络指导组具体负责局领导班子成员联系点的综合协调工作。
3、坚持领导带头
在活动每个步骤的工作中，该局始终坚持领导带头，党组书记、局长罗黑皮同志切实担当市住建局第一责任人的责任，主动把自己真正摆进去，分类指导各单位工作，着力调动系统干部群众参加教育实践活动的积极性，杜绝了“上下一般粗”现象，做到“八个带头”。一是带头作出承诺。在活动每个步骤中，他们都将领导带头摆到了重要位置，党组书记、局长罗黑皮同志作出了庄严的公开承诺。二是带头深入学习。学习教育是教育实践活动的重要内容，也是查找“四风”问题的基础和前提。活动中，他们坚持带头学习提高，党组理论学习中心组集中学习时间达到5天以上，机关和直属单位党支部集中学习时间达到3天以上，增强了查找“四风”问题的自觉性、主动性。三是带头听取意见。党组书记在工作中放下架子、沉下身子，深入基层、深入群众，真心实意听取群众对建设工作的意见和建议。四是带头查摆问题。坚持联系思想、工作、生活实际，联系成长经历，对照《党章》和党内法规、群众期盼、先进典型、岗位职责，查摆“四风”方面的问题。五是带头开展批评与自我批评。党组书记与每个班子成员多次谈心，虚心征求对自己、对班子的意见，指出班子成员“四风”方面存在的问题，带头撰写高质量的对照检查材料。目前该局正在准备召开领导班子民主生活会。六是带头进行整改。党组要求，对发现的问题，要举一反三，立行立改，不懈怠、不拖沓，有小问题就改小问题，有大问题就改大问题。七是带头执行制度。该局紧紧抓住制度建设这个关键环节，用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。八是带头参加双重组织生活。领导班子成员落实双重组织生活制度，罗黑皮同志在学习教育和听取意见环节，主动参加双重组织生活，积极参加所在支部的活动，以普通党员身份与支部党员交流思想，增进了解，共同查找问题，研究治理“四风”之策。
4、注重统筹兼顾
该局按照把开展教育实践活动同做好建设工作紧密结合起来，使活动的每个环节、每项措施都为建设工作服务，切实用经济社会发展成效来检验教育实践活动成效，让群众充分享受改革发展成果，做到两手抓、两不误、两促进。一是紧扣环保重点，加速治污建设。王家河流域综合治理工程，今年计划完成工程投资2亿元，到目前，完成工程投资0.88亿元，累计完成工程投资4.98亿元。8000米截污管网基本建成，完成污水提升泵站1座、循环水管道4000米、土石方47.2万立方米、景观置石3.6万吨；清除污泥26.8万立方米；完成3个驿站、1个音乐广场、10个亲水平台、1个景观亭及500米栈桥主体等。抢抓季节，加速“桃李满园、玉兰隽秀、橘林橙景”绿化景观建设；文化创意第一批文化创意作品正在实施。中心城区污水治理工程。马壕污水处理厂完成了桩基和土石方工程初步设计，6月底完成桩基招标工作，施工单位正组织进场施工。罗家坡污水处理厂二期工程完成了立项、环评等前期工作，已进入设计招标阶段。城镇污水处理设施建设。到目前，平江县污水处理厂二期、临湘儒溪化学污水处理厂、黄梅港污水处理厂、汨罗工业园污水处理厂和平江长寿镇污水处理厂等5个项目已建成运行；湖滨、汨罗长乐镇2个项目主体已竣工，进入设备安装阶段。屈原、平江安定镇等6个项目进展较快。二是紧扣经济发展，服务项目建设。助推重点项目建设。到目前，全市104个重大建设项目开工93个，完成投资104.3亿元，占年度计划的31.8%。助推文体事业建设。强力推进体育中心工程，瞄准省民运会和“两馆”年底投入使用的目标，今年要完成体育馆、游泳馆屋面、幕墙、弱电、照明系、扩声、通风采暖、室内精装修、座椅等设备及水处理系统。今年来，完成工程投资0.4亿元，累计完成工程投资4.2亿元。助推旧城民生建设。加速城中村和居民小区环境治理，代市政府起草了《中心城区旧城改造规划编制纲要》、《中心城区旧城改造实施计划》和《中心城区旧城改造实施办法》。上半年完成投资9.3亿元，拆除危旧房19万m2,新建房屋36万m2。三是紧扣城乡统筹，夯实基础建设。中心城区扩容提质。今年中心城区城建项目计划实施52项，涵盖基础设施、河湖治理、旧城改造、供水污水、环境卫生、文化体育、安居保障、旅游景观及土地储备等。县城扩容提质。宏观指导县城路网、管网、广场、游园等配套设施建设，建立信息统计和督查考核机制，6月底开展一次各县市区年度城建计划进展情况的全面摸排，作为年终考核依据之一。新型城镇化。大力推进岳阳长江城镇群建设，加快17个国家级重点镇创建工作，大力扶持20个省级特色镇和25个边界镇发展。目前，长江城镇群相关建制镇完成了污水管网33.6公里，实现了任务过半，争取了国家专项资金1407万元。惠民整治行动。今年计划400条小街巷改造任务。调查摸底、汇总筛选工作全面完成，项目概算总投资4200万元，其中：岳阳楼区实施项目300个，经开区实施项目80个、南湖风景区目实施项目20个。目前前期工作已基本完成，7月份全面进入施工阶段。农村危房改造工作。今年，省下达我市6200户任务指标。向省住建厅推荐岳阳县铁山库区纳入全省危房改造整体推进试点范围获得批准，新增500危改指标，共6700户。目前，中央专项资金5025万元（每户补贴7500元）已由省财政拨付到我市，并已下达到各县（市）区财政。按照重点扶持对象（不低于25%）和一般扶持对象的要求，全市农村危房改造完成了对象确认、危房鉴定等工作，已动工1573户，竣工446户，入住207户。发展建筑产业。上半年，全市建筑业产值122亿元（其中外拓产值19亿元），同比增长12.6%，提供了12万人就业岗位。
由于部署全面、推进有力、动员深入、宣传广泛，市住房和城乡建设系统教育实践活动起步扎实、开局顺利、运行有序，态势良好，形成了上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。