各县（市）区住房和城乡建设局，经济技术开发区、临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区住房和城乡建设局（规划建设部），市建设工程质量安全监督管理处，各相关单位：
为扎实深入开展好2013年我市建筑施工“安全生产月”活动，按照省厅、市安委会的统一部署和要求，依据《关于印发<岳阳市2013年“安全生产月”活动方案>的通知》（岳市安监〔2013〕33号），结合当前我市建筑施工安全生产工作实际，围绕“强化安全基础，推动安全发展”主题，特制定《岳阳市2013年建筑施工“安全生产月”活动方案》，现印发给你们，请遵照执行。
请各级建设行政主管部门，结合本区域建筑施工安全生产实际，制定相应的“安全生产月”活动方案，精心组织，认真落实，确保活动开展扎实有效。要求各县（市）、区建设行政主管部门分别于5月31日、7月1日前将2013年“安全生产月”活动方案和总结，以书面材料和电子文本两种方式报送市住房和城乡建设局质量安全科。“安全生产月”活动组织实施情况将纳入安全生产年度考核重要内容。
联 系 人：周锦龙 质量安全科 13873067002
联系电话：0730-8213963（传真）
邮 箱：383414806＠qq.com
岳阳市住房和城乡建设局
2013年6月4日
岳阳市2013年建筑施工“安全生产月”
活 动 方 案
为切实加强我市建筑领域安全生产宣传教育工作，进一步普及安全知识，弘扬安全文化，营造安全生产氛围，根据国务院、省、市政府关于推动深化“安全生产年”活动的总体要求及国务院安委办、省安委办、市安委会关于开展2013年“安全生产月”活动的部署安排和具体要求，结合我市建设系统特点，特制定本活动方案，具体内容明确如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础、推动安全发展”为主题，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众），“四面向”（面向社会、面向基层、面向企业、面向职工），力戒形式，注重实际，通过集中开展一系列内容新颖、形式多样、社会广泛参与的安全生产宣传教育活动，深入宣传建设行政主管部门关于加强建筑施工安全生产的重大决策部署，普及安全知识，弘扬安全文化，为有效防范、坚决遏制重特大事故，促进全市建筑行业安全生产形势持续稳定好转，加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。
二、活动时间
“安全生产月”活动时间为6月1日至6月30日。
三、活动主题
强化安全基础、推动安全发展
四、组织机构
市住房和城乡建设局成立岳阳市2013年建筑施工“安全生产月”活动领导小组，负责组织指导全市建筑施工“安全生产月”活动开展。
组 长：罗黑皮
副组长：李永忠
组 员：彭 韬、刘 斌、张锦辉、王福祥、任晓阳、
刘晓华、徐 勇、喻时赋、张 强、米 胜、
李 为、李 江
领导小组办公室设局质量安全管理科，彭韬同志兼任办公室主任，徐勇、李为同志兼任办公室副主任，具体负责组织、督促、检查有关开展“安全生产月”活动事宜。
五、活动形式与内容
“安全生产月”的活动分为全市性活动和行业区域性活动两部分。
（一）全市性活动
1、“安全生产月”活动启动仪式（6月2日）。6月2日，由市安委办会同岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区安委办在中心城区共同举行启动仪式，由市政府领导发表讲话，正式宣布启动全市“安全生产月”活动，通过媒体广泛传播，揭开全市安全生产月活动序幕。
2、“安全生产月”咨询日活动（6月9日）。根据公众实际需要组织开展“安全生产月”咨询日活动，利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供“保护员工生命安全规定”等政策法规、职业卫生、安全知识、防护产品使用等方面的咨询与服务。
3、安全生产月系列宣传活动（6月1日至30日）。一是组织开展面向高危企业职工的五项专题宣教活动。二是媒体宣传活动。三是组织省委省政府关于安全生产“两个规定”（即：《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《湖南省安全生产监督管理职责规定》）的专题宣讲活动。四是组织各行业发送“一组安全常识短信”。五是在全市范围内开展“安监系统成立十周年成果展”系列宣传报道活动。六是开展安全生产责任保险（简称“安责险”）宣传活动。七是完善安全生产宣传文化长廊。
4、组织安全文化周活动（6月10日至16日）。一是要选送作品积极参加省安委办举办的“强化安全基础，推动安全发展”论坛和安全文化征文活动，积极参与省安委办举办的“打非治违”知识竞赛活动。二是要开展基层职工群众喜闻乐见的文化宣传活动。三是要组织开展“安全电影，情系基层”巡回放映活动。四是要开展“同唱一首歌”活动，学唱、传唱《生命守护神》歌曲。五是组织各企事业单位所属员工积极参与“以人为本、聚焦安全”全国摄影展和第三届全国安全生产书画展。六是组织开展好安全文化示范企业、安全社区、平安校园创建活动。
5、安全生产事故警示教育周活动（6月3日至9日）。要通过举办事故案例教育展览、开展反思大讨论等形式，增强企业和职工自我防范意识，推动安全生产各项工作落实。要集中组织观看主题宣传片《安全发展，成就辉煌》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点(2013版）》，组织反思大讨论等形式开展警示教育活动，对典型事故进行剖析，吸取事故教训，讲解安全知识，强化安全意识，推动安全工作。
6、安全生产应急演练周活动（6月17日至23日）。要围绕完善应急预案体系，加强应急基础建设，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，开展各类应急预案演练活动。
（二）行业区域性活动
1、6月1日，组织市直所有建筑工地张贴悬挂“安全生产月”活动宣传标语，并在各文明施工工地围墙立面上制作为期一个月的安全生产公益宣传广告，大力营造安全月活动氛围。由各建设单位、施工企业负责，市质安处负责督促落实。
2、6月2日，参加由市安委办组织开展的“安全生产月”活动启动仪式。6月9日，参加中心城区安全生产知识现场咨询活动。市质安处负责制作2块1．2米× 2．4米（自备支撑架）的安全生产知识展板，内容自定，主要是宣传建筑安全生产法律法规和安全常识,准备2000份通俗易懂的安全生产知识宣传资料，并在7：30分之前安排2名熟悉建筑业务的人员在现场发放宣传资料和提供现场咨询服务，市局办公室、质安科等部门配合。
3、积极参加市安全文化周活动。在全市建设领域积极开展安全文化征文活动，选送优秀作品参加“强化安全基础，推动安全发展”论坛。局工会负责组织，局质安科、市质安处配合。积极选拔优秀人员参加全市“打非治违”知识抢答赛活动。市监察支队负责落实。组织各企事业单位所属员工积极参与“以人为本、聚焦安全”全国摄影展和第三届全国安全生产书画展。市局工会、团委负责组织，办公室、质安科、市质安处、离退休人员管理服务科配合。
4、6月份，组织开展“六个一”活动，一是主管部门上一堂安全教育课。为普及建筑施工安全生产知识，营造全局上下关注安全生产，群防群治，齐抓共管的浓厚氛围，组织局领导、机关科室正副职负责人、二级机构负责人及市质安处、监察支队全体人员参加的安全生产知识教育活动（专业人员讲授、观看警示教育片、领导讲话）。由办公室负责组织，局质安科、市质安处配合。二是看一场安全教育电影。按照市安委会统一部署，在市中心城区选取1个工程项目规模大的施工现场，组织市区项目企业法人及项目部负责人，观看“安全生产月”主题宣传片《安全发展，成就辉煌》、《零的神话》和警示教育片《伤逝》、《职责》、《生产安全事故典型案例盘点（2013版）》以及安全电影《安监局长》、《零的神话》。局质安科、办公室负责，市质安处配合。三是发送一组安全常识短信。根据建筑施工特点，组织编写发送一组安全常识短信，进一步增强建筑系统人员安全意识和安全防范能力。市质安处负责组织实施。四是对市区范围内建筑施工进行一次以深基坑、高支模、起重设备、脚手架、临时用电等重大危险源为重点的安全生产隐患大排查。市质安处负责组织实施。五是组织指导施工企业开展一次企业应急预案演练，进一步提高企业事故救援和应急处置能力，推动应急管理工作的落实，市质安处负责督促实施。六是开展一次建筑企业安全认证培训班。6月5日-6月7日，组织全市房屋、市政工程总承包叁级企业法人及相关管理人员进行一次质量安全标准化认证集中培训。由质安科负责，市质安处、市建筑协会配合。
六、活动要求
1、高度重视，加强领导。各县（市）区住房和城乡建设局和市质安处要成立“安全生产月”活动组织机构，充分准备，加强协调，大力开展形式多样、声势大、效果好的社会宣传活动。
2、突出主题，精心组织。各有关单位要突出“强化安全基础，推动安全发展”这一安全生产月活动主题，针对本地区、本部门、本单位安全生产特点、薄弱环节和突出问题，精心策划，认真组织，充分利用黑板报、墙报、宣传册、标语、研讨会、知识竞赛、演讲比赛、安全生产书画展、摄影展、宣传教育、执法检查等形式开展广泛宣传。
3、认真实施，务求实效。各单位要将开展安全生产月活动与当前安全生产的中心工作、重点工作相结合，力求活动取得实效。要通过扎实深入的“安全生产月”活动，切实提升各参建责任主体安全意识，做到人人讲安全，事事要安全，个个会安全，处处真安全，切实减少各类事故发生。