各县（市）区住房和城乡建设局，经济技术开发区、南湖风景区、临港产业新区、屈原管理区住房和城乡建设局（规划建设部），市建设工程质量安全监督管理处，各相关单位：
为深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神，切实加强我市建筑领域安全生产宣传教育工作，进一步普及安全知识，弘扬安全文化，营造安全生产氛围，根据国务院、省、市安委会关于开展2014年“安全生产月”活动的部署安排和具体要求，结合我市建设系统特点，现就开展岳阳市2014年建筑施工“安全生产月”活动有关事项通知如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，和“面向社会、面向基层、面向企业”，创新形式、注重实效，集中开展社会广泛参与、群众喜闻乐见的宣传教育活动，深入宣传省委、省政府和市委、市政府关于加强建筑施工安全生产的重大决策部署，弘扬安全文化，普及安全知识，推动安全生产“四大三基”三年行动计划任务落实，为坚决遏制重特大事故，加快实现全市安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
二、主要活动
1、开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。全市各级建设行政主管部门要积极参加市安委会组织的“安全生产月”宣讲活动，特别是深入重点企业和重点工程项目的宣讲活动，同时，要督促施工企业加强建筑工地农民工学校培训力度，扎实抓好企业新员工进工地安全生产第一课，进一步普及安全知识，明确安全责任。采取发放学习辅导资料、举办专题培训班、邀请专家讲座等方式，推动各级各部门单位党委党组（支部）中心组专题学习，重点学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定。在安全生产月活动期间，组织市直所有建筑工地张贴悬挂“安全生产月”活动宣传标语，并在各文明施工工地围墙立面上制作为期一个月的安全生产公益宣传广告，大力营造安全生产月活动氛围。
2、开展安全生产宣传咨询日活动（国务院安委办确定每年6月16日为全国安全生产宣传咨询日）。今年安全生产宣传咨询日活动的主题是“坚守红线、从严执法”，全市统一开展活动。参加中心城区安全生产知识现场咨询活动,面向社会公众集中宣传“坚持红线意识”的深刻内涵和安全生产法律法规及安全常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。6月16日，在金鹗公园东大门广场参加市安委会统一组织的“安全生产月”咨询日活动。市质安处负责制作3块1.2米× 2.4米（自备支撑架）的安全生产知识展板，内容自定，主要是宣传建筑安全生产法律法规和安全常识,准备2000份通俗易懂的安全生产知识宣传资料，并在7：30分之前安排2名熟悉建筑业务的人员在现场发放宣传资料和提供现场咨询服务，要求做到“五有”，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示，有资料分发、有志愿者参与。各县（市）、区建设行政主管部门相应参加本地组织安全生产知识现场咨询活动。
3、开展安全生产事故警示教育活动。各县（市）、区建设行政主管部门要深入基层、深入企业、深入工地，督促本系统单位和本行业企业扎实开展“四个一”活动，即一次警示教育片集中观看、一次警示教育图片展、一次安全教育大讨论、一次安全专家讲座。为普及建筑施工安全生产知识，营造全局上下关注安全生产，群防群治，齐抓共管的浓厚氛围，市局将组织局领导、机关科室负责人、二级机构负责人及市质安处、监察支队全体人员等参加的安全生产形势分析会和安全生产知识教育活动。同时，根据建筑施工特点，市质安处负责向全市安全生产监督机构和市直各施工工地负责人组织编写发送一组安全生产常识短信，进一步增强建筑系统人员安全意识和安全防范能力。5-7月，全市建设行政主管部门要积极参加市安监局组织开展的“三个一”活动，即一是各级安全生产部门负责人和企业负责人一起看1场安全生产警示教育片，二是向企业负责人宣读1次保护职工生命安全的七条规定、三是结合党的群众路线教育活动，与企业负责人开展1次谈心，征求意见，搞好服务，帮助解决企业管理方面，特别是安全生产方面存在的突出问题。同时，要指导企业负责人与员工开展类似的“三个一”活动。
4、安全生产应急预案演练活动。各县（市）、区建设行政主管部门要围绕完善应急预案体系，加强应急基础建设，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增加应急处置的科学性、及时性和有效性，开展政企联动、多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。
5、开展安全生产隐患排查整治活动。要结合建筑施工安全生产大检查活动、“打非治违”和防坍事故专项整治“回头看”活动，对全市范围内建筑施工进行一次以深基坑、高支模、起重机械设备、脚手架、临时用电等重大危险源为重点的安全生产隐患大排查，及时整改消除安全隐患，确保我市建筑施工安全生产形势平稳可控。
6、积极开展安全文化创建宣传推介活动。要积极参加市安委会组织的“珍爱生命，关注安全”微电影和动漫作品大奖赛。组织引导本单位本系统职工群众积极参与安全精神、理念、制度、警句征集活动。组织参与职业病防治知识竞赛活动，并上交1篇以上关于安全生产的典型经验材料。积极组织参加全省“我的关于安全的微言微语”微博微信短信优秀作品征集评选。组织本单位本系统继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“五好文明家庭”等活动。通过各种形式的安全文化创建宣传推介活动，积极营造“事事讲安 全、人人想安全”的安全氛围。
7、组织开展“百名专家查隐患集中行动”。要充分发挥安全生产专家的专业技术优势，组织专家对全市建设领域进行全面的体检会诊，认真梳理和诊断建筑施工企业安全管理基础工作中普遍存在的问题，开具处方、对症下药、限期整改，切实解决建筑工程存在的质量安全通病，进一步提升安全管理质量。以自曝家丑方式，组织安全生产方面的专家采取“四不两直”方式暗查暗访，对建筑施工安全生产薄弱环节公开曝光，特别是对质量和安全生产隐患严重突出、不按要求认真整改的工程项目，要在媒体上警示曝光。
三、组织机构
市住房和城乡建设局成立岳阳市2014年建筑施工“安全生产月”活动领导小组，负责组织指导全市建筑施工“安全生产月”活动开展。
组 长：罗黑皮
副组长：李永忠
组 员：彭 韬、刘 斌、孔天禄、张锦辉、陈振军、
李亚樵、任晓阳、刘晓华、徐 勇、喻时赋、
张 强、米 胜、李 为、李 江
领导小组办公室设局质量安全管理科，彭韬同志兼任办公室主任，徐勇、李为同志兼任办公室副主任，具体负责组织、督促、检查有关开展“安全生产月”活动事宜。
四、活动要求
1、高度重视，加强领导。各县（市）、区住房和城乡建设局和市质安处要成立“安全生产月”活动组织机构，明确人员具体负责，制定方案，落实经费，组织开展好各项活动，做 到有部署、有组织、有检查、有考核。
2、认真筹划，精心组织。各县（市）、区建设行政主管部门要紧密结合建筑系统特点，周密策划，制定切实可行的活动方案。要在落实当地政府部署任务的前提下，合理安排有各自特点的活动。要突出重点，创新形式，强化推进工作措施，确保活动有影响、有亮点、有特色、有实效。
3、认真实施，务求实效。各县（市）、区建设行政主管部门要将开展安全生产月活动与当前安全生产的中心工作、重点工作相结合，力求活动取得实效。要通过扎实深入的“安全生产月”活动，切实提升各参建责任主体安全意识，做到人人讲安全，事事要安全，个个会安全，处处真安全，切实减少各类事故发生。
4、大力宣传，营造氛围。各县（市）、区建设行政主管部门要组织媒体对此次活动开展集中宣传报道，利用各种载体和途径宣传安全生产。要督促各建筑施工工地悬挂张贴安全生产横幅标语和海报挂图，开办好安全生产墙报和黑板报。
5、认真总结，积极报送。各县（市）、区建设行政主管部门要做好“安全生产月”活动有关文字、视频资料的收集整理工作，6月25日前，将活动简要总结及工作情况汇总表、验收考核自评表等材料电子版本，报送局质量安全科。
联系电话：8213963（兼传真）
邮箱：383414806@qq.com
岳阳市住房和城乡建设局
2014年5月30日