为全面了解房地产行政执法工作，加强行政执法监督与指导，进一步规范行政执法行为，局政策法规科组织开展了2015年度行政执法案卷评查。现将评查情况通报如下：
一、案卷评查基本情况
本次行政执法案卷评查活动采取抽查方式，对局监察支队2015年1月1日至10月31日期间，按照一般程序实施并已办结的行政处罚案卷进行评查。
从评查情况看，评查的行政执法案卷大多数主体合法、认定事实清楚、证据确实充分、适用法律依据准确、程序到位；案卷制作规范，使用法律文书齐全，尤其是在行政处罚说理式法律文书的使用和行政处罚自由裁量权的应用上，较去年有较大进步。
二、行政执法案卷存在的主要问题
1、立案阶段。部分案卷当事人情况填写不规范；个别案卷在立案审批表中未引用违法行为依据。2、调查取证阶段。部分案卷证据种类相对单一，对证人证言等证据收集不够全面；个别案卷中证据为复印件的未加盖“与原件核对无异”章。3、审查决定阶段。有的情况复杂或重大的案件，集体讨论不充分。4、送达执行阶段。个别案卷送达文书中仅一人签名；5、结案及归档阶段。个别案卷忽略结案程序；部分案卷装订顺序有误，个别案件标明页码错误。
三、下一步工作要求
行政执法案卷是对行政执法过程的记录，反映着一个部门行政执法的能力和水平。局监察支队要高度重视，明确整改责任。结合这次通报的情况对照检查，针对存在问题和不足，制定切实可行措施，责任到人，逐项整改。要强化执法培训，重点提高行政执法人员使用行政处罚说理式法律文书和应用行政处罚自由裁量权的能力。局政策法规科要认真履行监督职责，督促指导行政执法部门完善执法制度，规范执法行为，抓好整改落实，努力提高行政执法能力和案卷制作水平。
2015年11月28日