各县市区住房和城乡建设局（住房和城乡规划建设局、交通建设局、建设交通局、住房建设局），城陵矶新港区规划建设部，市城管局、市城投集团：

为进一步推进黑臭水整治，加快改善我市生态环境，根据市政府办公室《关于印发〈岳阳市洞庭湖生态环境专项整治三年行动实施方案(2018—2020年)〉的通知》（岳政办发([2018]4号）和《关于印发〈岳阳市城区海绵城市、城市黑臭水体整治和污水管网建设三年行动方案〉的通知》（岳政办函([2017]76号）精神，现将今年一季度相关工作进展情况通报如下：

一、总体情况

今年以来，在市委、市政府高位推进、密集调度下，洞庭湖突出环境问题整改工作加速向纵深推进。围绕黑臭水体整治工作，市住建局制定了专门行动方案，抽调精干人员成立专门班子，加强统筹协调，持续现场督导，集中力量攻坚。3月12日印发了《关于加快推进城市生活污水设施建设和黑臭水治理的通知》，明确了目标任务和时间节点要求。通过对中心城区2017年已完成整治的20处黑臭水体“回头看”和2018年计划任务7处整治、2019年计划任务5处整治以及县市区黑臭水体整治、污水处理厂提标改造等工作督导情况看，市中心城区已完成整治的项目有反弹现象，部分项目未落实“一水一策”的要求；县市区项目推进迟缓，部分地方组织领导机构尚未搭建，工作机制尚未建立。

二、存在的问题

1、城陵矶新港区（1处）。象骨港渠污水处理设施被破坏，污水直排自然水体，黑臭反弹较严重。评估销号工作未全面启动。

2、岳阳楼区（4处）。望岳水库仍有轻度臭味；冷水铺村水塘黑臭现象反弹较严重，污水处理设施未启动；大桥水塘排水明沟黑臭较严重。评估销号工作未全面启动。

3、南湖新区（8处）。7处已完工，1处正在推进。其中，荷花池和理工学院泵站水塘黑臭反弹较严重，仍有排污口直排；已完成的项目评估销号工作措施不力，未全面启动；黄梅港仍存在漂浮物多。周边有垃圾站以及雨污合流直排等问题。

4、君山区（4处）。其中西干渠和北干渠水面有漂浮物，存在黑臭轻度反弹；评估销号工作措施不力，未全面启动。

5、云溪区（2处）。云溪河上游工程进度较慢，水体有漂浮物轻度黑臭水；云溪河下游工程基本未启动，生活废水、污水处理厂尾水超标，现场黑臭较严重。

6、经开区（2处）。南港河水体较黑且有异味，面源控制不到位、岸带未修复，尤其是羊角山木里港黑臭问题严重，水面上漂浮较多垃圾，净水设备处理后排放的尾水仍然黑臭，同时，仍有污水直排现象；北港河水体有臭味且颜色污浊，未完善截污措施；康王工业园片区和高铁片区的污水管网未完善收集措施，污水直排北港河。

7、市城管局（6处）。已完工4处，2处正在实施。已完成的项目评估销号工作措施不力，未全面启动；南湖派出所调蓄池和站北箱涵进展顺利，但工程进度较慢。

8、市城投集团（5处）。东风湖5处黑臭水体为2019年任务，目前急需加快进度，启动相关工作。

三、后段工作要求

针对上述问题，市海绵城市建设、黑臭水体整治和污水管网建设工作领导小组办公室已逐一下发了督办函。5月初，国家环保部、住建部将开展2018年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，各黑臭水体整治责任单位要迅速开展行动，全力加速整改。一是坚持攻坚态势。必须不折不扣完成黑臭水体整治工作任务，各责任单位要做到领导一线调度督办不松劲，对照要求抓调研，打破常规强力推进。二是落实工程措施。特别是对黑臭现象反弹、工程进度缓慢、未开工的或未采取实质性工程措施的黑臭水体整治项目，要迅速拿出工程方案，启动工程措施，彻底切断污染源，按照“标本兼治”的要求整改到位。三是注重营造氛围。各地要加大宣传力度，形成良好的舆论氛围，让人民群众了解环保督查突出问题整改工作实施情况，积极支持和参与相关工作。四是严格验收评估。各责任单位要精心整理收集资料、台账，拾漏补缺，并及时上报进展情况。特别是黑臭水体整治，要严格按照省住建厅、环保厅出台的验收程序和指标一一对照，补齐短板。已完成的项目要进一步抓紧完善措施整改，做好环境整治，确保评估达标销号。

岳阳市海绵城市建设、黑臭水体整治和

污水管网建设三年行动工作领导小组办公室

2018年4月20日