陈曼霞委员：

你提出的《关于发展绿色建筑，推动建筑节能的建议》收悉。现答复如下：

一、关于完善绿色建筑管理制度和标准规范方面。为推动绿色建筑发展，实施建设领域节能减排，2016年10月，市政府印发《岳阳市绿色建筑行动实施方案》（岳政发〔2016〕6号）；为进一步推进我市装配式建筑发展，2017年9月，市政府办印发《关于进一步推进装配式发展的实施意见》（岳政办发〔2017〕22号），以上两个文件是我市绿色建筑和装配式建筑发展的政策支持及行动指南。根据《岳阳市绿色建筑行动实施方案》，至2020年，全市30%以上新建建筑应达到绿色建筑标准要求。年初全省建设工作会议，要求2018年我市中心城市绿色建筑占新建建筑比例达到40%（按面积），绿色建筑评价标识项目占新建建筑比例达到10%。实际情况是，至5月底，我市新开工建筑面积61.31万平方米，申报绿色建筑一星级的建筑面积为39.94万平方米，占新建建筑面积比例为65%，其他部分一般可认定为绿色建筑基本级。

二、建立健全保障机制，引导绿色建筑发展方面。国家对二星级、三星级绿色建筑分别奖励每平方米45元、80元，但市级暂时还没有配套奖励资金，这项工作我们正在和市财政局协调中，准备联合市财政局向市政府报告，争取市政府同意后出台市级奖励资金管理办法。为了加强绿色建筑全过程监管，我局已草拟了《岳阳市绿色建筑管理办法》，现正在会签意见。该办法对绿色建筑从立项、施工图审查、施工许可、竣工验收的全过程闭合管理的各个环节都有详细的规定，并建立了各相关科室、部门紧密配合的联动机制。

三、推广绿色建材和绿色建筑核心技术方面。绿色建材因绿色建筑而生，为绿色建筑服务。为了加强绿色建材的推广和应用，市住建局会同市经信委于2018年4月联合发文，成立了绿色建材推广和应用协调组，协调组下设绿色建材评价标识管理办公室，具体落实省住建厅、省经信委关于绿色建材的各项制度政策，研究制定加快绿色建材推广应用的政策和措施，组织开展绿色建材评价标识创建申报以及监督管理工作。目前，我市已有5家加气混凝土自保温砌块企业正在申报绿色建材评价标识。其他商品混凝土、干混砂浆、保温板材生产企业正在创造条件申报。

四、实施绿色建筑专项行动方面。大力推动住宅产业化。中央、省市先后对发展装配式建筑都出台了专项文件，制定了一系列的支持鼓励政策，我市是推动产业新型化比较早的城市，2012年起，先后有远大住工、远大可建等龙头生产和施工企业落户，2013年就用装配式建筑技术建造了46栋多层的安置房，总建筑面积16万平方米。之后不断扩展，到2017年市区装配式建筑总面积达31.24万平方米，占总建筑面积的14.6％。开展既有建筑节能改造和能耗监测系统建设，对全市既有民用建筑节能提出改造工作方案，争取在近三年里，探索出台既有建筑节通改造的激励约束政策，对既有建筑节能的改造有一个较大的突破。政府机关率先垂范，市政府办公楼、市人大办公楼、市住建局北院、湖南理工学院、岳阳职业技术学院先后进行了既有建筑节能改造和建立了能耗监测系统，使本单位的能耗做到心中有数。

五、绿色建筑宣传工作方面。我们通过宣传、培训工作，强化社会节能意识，提高从业人员执行力。2013年我们就明确了一名工作人员为建筑节能宣传联络员。我们借助了媒体的力量，通过报刊、电视、网络等形式向公众广泛宣传民用建筑节能法律法规和相关技术标准，公示推广、限制、禁止使用技术与产品目录。通过多形式、多层次的宣传工作，提高全体市民建筑节能意识。同时，开办了两次建筑节能业务培训班，重点对建筑节能的管理、设计、图审、施工、监理及质监和检测等具体操作层面的人员进行系统培训，培训200人次以上，使建设行业建筑节能从业人员执行建筑节能法律法规和标准规范的能力显著提高。我们还积极参加了市政府每年组织节能宣传周活动。

感谢您对我局工作和我市绿色建筑发展的关心和支持。

岳阳市住房和城乡建设局

2018年6月26日

承办负责人：黄伶军

承办人及联系电话：李英佐  0730—8758168