农村危房改造是中央部署脱贫攻坚中“两不愁、三保障”总体目标中“住房安全有保障”的重点工作，主要解决建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等“四类人员”的住房问题。这项工作，既是省市交办的民生实事任务，又是全市脱贫攻坚大会战的重要组成部分，市委、市政府始终高度重视，多次部署调度；我局认真落实上级要求，始终坚持抓紧、抓实、抓好。今年，省下达我市年度改造任务14400户，截止10月底，开工16065户，开工率111.57%；竣工13605户，竣工率94.48%% 。现将有关情况汇报如下：
一、在组织保障上下功夫。农村危房改造涉及面广，事关广大农村困难群众住房安全大事，为此，我们坚持提高政治站位，不断创新工作方案，理顺和完善体制机制，有序推进工作。一是建立专门机构。过去，农村危房改造工作由我局村镇建设科负责，今年，我们借助全市承担行政职能事业单位改革试点的契机，多方协调争取支持，成立了农村危房改造办公室，专编专人专管，同时，督促各县市区主管部门强化了以主要领导牵头的专门力量统筹协调，把农村危房改造作为当前脱贫攻坚的主要目标任务一抓到底。二是压实主体责任。进一步明确了县级人民政府是农村危房改造工作的责任主体，及时将改造任务计划层层分解到镇、村、户，并加大地方配套资金投入，同时，县级住建部门加强与乡镇党委政府横向联系，明确时间节点，倒排工期，掌握动态，加快推进。3月初，平江、汨罗、湘阴、华容等地迅速召开农村危房改造专题会议，县政府主要负责人到会部署推进工作。三是完善推进机制。7月以来，我们深入全市有农村危房改造任务的10个县市区，一线排查隐患，现场督促整改。10月份，召开全市农村危房改造工作调度会，督进度、找问题。近期，将按照住建部统一部署，对2016年以来农村危房改造进行回头看，多方式、全覆盖，查找问题、推广经验。10月24日，我局约谈进度滞后的3个县市区住建局主要负责人，加大督查力度，推进工作进展。
二、在精准施策上抓重点。为确保农村危房改造这一政策真正惠及符合条件的对象，做到精准落地，我们不断强化有关措施。一是强化信息管理。严格执行“一户一档”，确保批准一户、建档一户。大力推进农户档案信息化，加强与扶贫、民政、残联的数据衔接，如岳阳县投入17.5万元搭建了建档立卡扶贫系统信息共享平台，实现了交叉比对功能，直接进行数据核查，缩减了到各部门交叉比对的时间，提高了工作效率。二是完成存量核查。今年来，通过全市农村存量危房核查，反复核对人员信息，共核实确认全市建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭和分散供养特困人员等四类人员共计16122户，剔除不符合危房改造标准的非四类人员农户29211户，核减率64.44%，为精准实施扶贫危改澄清了底子。三是聚焦精准扶贫。核实全市农村危房改造建档立卡贫困户6971户，今年纳入改造5960户，已全部开工，并竣工5409户，竣工率90.76%。平江县作为脱贫摘帽县农村危房改造建档立卡贫困户今年全部纳入改造任务，其他县市区剩余建档立卡贫困户按照省住建厅部署，确保在2019年6月前完成改造。
三、在政策标准上把关口。年初，按照省住建厅统一部署，我们组织各县市区住建部门参加了全省农村危房改造突出问题整改视频会议，逐项对标，分类整改。一是严把准入关。对危房改造对象的确定严格执行“户申请、村评议、镇核查、县审批”的审核程序和三级公示制度。屈原区在监管上做到了“七到户”，即任务到户、公示到户、资金到户、标准到户、建档到户、督查到户、验收到户。二是严把标准关。先后印发了《关于抓好农村危房改造突出问题整改工作的通知》、《关于迅速整改农村危房改造规模超标问题的紧急通知》，对超规模建房问题集中整治，分类处置；对于超标准建房，坚决予以剔除，不得享受补助资金。目前各项问题基本整改完成。三是严把资金关。今年共争取中央和省农村危房改造补助资金两笔共计3.29亿元，对深度贫困县补助标准为2.8万元/户；非深度贫困县补助标准为2.3万元/户，极大提高了农户参与改造的积极性。各县市区加强农村危改补助资金的使用管理，全市今年共查处农村危房改造领域腐败案件12起，处分29人，追缴资金19.6万元。四是严把质量关。采取市级不定期抽查和属地日常监管等方式强化质量安全管理，杜绝了工程质量安全隐患和事故。各县市区制定了农村危房改造手册，坚持C级危房加固改造原则，严格落实省住建厅农村危房改造验收要求。
四、在工作水平上促提高。我们立足住建行业特点，采取多种方法不断提高全市农村危房改造工作水平。一是政策下沉基层。今年，先后组织全市农村危房改造专干参加了全省专项业务培训以及全市乡镇扶贫专干培训授课，切实提高基层工作人员政策把握能力。同时，每月在省政府门户网站“答卷”专栏公示我市农村危房改造工作进度和典型经验，营造良好氛围。二是整村集中推进。坚持集中联建、整村推进为主要方式，因地制宜、因村施策，统筹推进。在资金调配上，县、乡级管理部门适度倾斜，实现集中改造、集中建设。如平江县整村推进“五保之家”建设，197个点1556户已全面竣工。三是公益募捐助推。坚持开展“我想有个家”安居工程公益募捐活动，组织我市物业服务企业为平江县童市镇合旺村捐款捐物近20万元改善基础设施、改建五保之家。华容县开展“我想有个家”公益慈善募捐晚会，所募集资金共计567万元全部用于该县农村危房改造。