局机关各科室、局属各单位：
为认真贯彻党的十八大精神，进一步加强我局机关干部队伍道德建设，努力提升文明机关形象。现将《市住房和城乡建设局“道德讲堂”建设实施方案》印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻落实。
岳阳市住房和城乡建设局
2013年6月21日
市住房和城乡建设局
“道德讲堂”建设实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，落实《公民道德建设实施纲要》，扎实推进社会主义核心价值体系建设，增强公民思想道德建设的吸引力和感染力，促使道德建设的氛围更加浓厚、基础更加扎实、实践更加深入、成效更加明显，促进我市城乡建设事业的全面科学发展，按照《关于进一步加强“道德讲堂”建设的意见》（岳市文明委〔2013〕7号）精神要求，结合我局实际，就进一步推进“道德讲堂”建设制定实施方案如下：
一、指导思想
认真宣传贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实，围绕学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提升全局干部职工思想道德修养和文明素质为核心，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”为基本形式，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”等基本道德规范，推动先进道德理念入脑入心、外化于行，努力使我局道德建设走在市直机关前列。
二、工作目标
以提升全局广大干部职工思想道德修养和文明素质为核心，着力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德“四德”的建设，促进干部队伍整体素质的明显提高，培养和造就政治坚定、品行高尚、务实创新、勤政廉洁、团结高效、人民满意的干部职工队伍。具体为：
（一）党性观念有新增强。进一步加深全局干部职工对中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观和社会主义核心价值体系的理解、把握，更加坚信共产党的领导，使立党为公、执政为民的意识得到明显增强，做到始终忠诚于党。
（二）职业道德有新提高。全局干部职工道德建设的首要任务是要确立良好的职业道德观，要通过建设道德讲堂进一步树立以人为本、民生为重的理念，牢固确立以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德。
（三）工作作风有新突破。把转变机关作风作为建设“机关道德讲堂”的重要目标，努力使行政执行力有提升，重点工作、难点工作有突破，机关评议满意度有提高，真正使建设道德讲堂的成果能够实实在在地体现在推动全局各项工作上。
（四）队伍形象有新提升。通过“道德讲堂”的引导，使遵守社会公德、践行家庭美德和修养个人品德越来越成为全局干部职工的自觉行动，使“讲道德、知荣辱、树新风”越来越成为干部职工的积极追求，引导干部职工在八小时内争做优秀人民公仆，八小时外争做优秀家庭成员和社会成员，树立干部队伍良好的社会形象。
三、主要内容
（一）社会公德建设，以“礼仪”为核心，主要包括文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境和遵纪守法等；
（二）职业道德建设，以“奉献”为核心，主要包括对党忠诚、服务人民、秉公执法、清正廉明、勇于献身等；
（三）家庭美德建设，以“和睦”为核心，主要包括夫妻和睦、孝敬长辈、关爱子女、邻里团结、勤俭持家等；
（四）个人品德建设，以“友善”为核心，主要包括友善互助、正直宽容、明礼守信、热情诚恳、自强自立等。
四、讲堂形式
（一）授课讲堂。设立下列道德讲堂，不定期聘请宣讲员、道德模范和专家授课，组织干部职工参加，通过讲解文明礼仪、社会道德、行为品德等方面的知识和规范，以及道德模范讲述亲身经历，从理论和实践相结合立体地诠释道德内涵。
1.局机关道德讲堂（市城建档案馆、市重点办）
2.市质量安全监督处道德讲堂
3.市监察支队道德讲堂
4.市交易中心道德讲堂（市政务中心建设窗口）
5.局信息中心道德讲堂（局岗培办、市提质改造办）
6.市建筑劳保办道德讲堂（市造价站）
7.市检测中心道德讲堂
8.市市政监理处道德讲堂（市墙改散装办）
9.市建筑设计院道德讲堂
10.市污水处理处道德讲堂
市房产局及所属单位道德讲堂设立由其自行确定。
（二）舆论讲堂。在局工作网站、《岳阳建设》等宣传媒体，开设专栏和专题，刊发文明道德知识、文明道德征文、典型人物的先进事迹等，在全局营造“崇德尚善”的浓厚氛围。
（三）活动讲堂。组织开展寓文明道德规范于其中的具体活动，如举办道德模范事迹报告会、观看道德电影、讲述道德故事、诵读道德经典等，调动全局干部职工争做道德楷模的热情。
五、活动载体
为确保“道德讲堂”取得扎实成效，将采取局机关统一组织和各单位自行组织方式重点开展以下活动：
（一）“讲”—邀请模范宣讲。选取城乡建设行业先进典型、模范人物，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式讲述道德事迹，诠释道德内涵。
（二）“树”—选树先进典型。通过从各单位中选树一批事迹感人、贴近群众的平凡道德模范人物，有系统、有步骤地在局系统中进行集中宣传，带动大家感悟身边先进人物的可贵精神和宝贵品质。
（三）“比”—开展读书征文评比。结合读书活动，精选和推荐一批具有道德影响力、感染力的影片和名著，有计划地组织党员干部职工观看、阅读，交流感想，开展征文评比，在看、读、思、写的过程中引发思考，启迪心智，促进道德素养的提升。
（四）“训”—充实培训内容。将学习社会主义核心价值观和加强思想道德建设的内容，纳入党务干部培训，提高骨干的组织能力；纳入中层干部、执法人员等各类培训，充分发挥培训主渠道在道德建设中的基础优势，并将参与“道德讲堂”活动情况作为评优考核的依据之一。
（五）“教”—开展反腐倡廉教育。借助道德建设，大力开展“三重一大”、党务公开、四项基本制度、八项禁令等学习。以监督检查机制、考核奖惩机制和查找追究机制为重点，落实党风廉政建设和反腐倡廉工作责任制，不断拓宽局系统机关道德建设的工作范畴，明确机关道德建设的政治纪律性，推动组织工作和创先争优工作不断迈上新台阶。
六、工作要求
（一）加强组织领导。调整局道德讲堂建设领导小组，主要负责活动的部署、组织、协调、指导，并在落实宣讲队伍、宣讲阵地、宣讲经费等方面给予保障。
组长：罗黑皮 副组长：李永忠、程志忠
成员：叶建国、刘继和、谢卿、艾更知、刘新华、罗文彬、易立先、胡列宇、刘斌、孔天禄、夏卫亚、周鹏、刘晓华、刘晓陆、童传章、李锋、周跃华、彭彪、汪梅芳、殷克然、孙建辉、许奇烁
领导小组下设办公室，办公室主任由周鹏兼任。
各部门、单位要充分认识建设“道德讲堂”的重要意义，成立对应机构，要按照全局总体部署，结合各自实际，认真组织实施。领导干部要带头参加“道德讲堂”建设的各项活动，充分发挥示范表率作用。
（二）扎实推进实施。各部门、单位要召开动员会，让全局干部职工明确建设“道德讲堂”的现实意义、指导思想、工作目标，为建设“道德讲堂”奠定良好的思想基础。近期的“学习日”、党组中心组学习等均以“道德讲堂”为主，党组织生活计划中要有相应的安排。要按照道德讲堂建设“七个一”的标准要求，精心设计具有自身特色、易于开展的活动载体，吸引大家广泛参加。要树立本单位的先进典型，开展“有道德的人讲道德”活动，发掘单位内部的凡人善举，鼓励和引导大家讲自己、讲他人、讲身边的道德故事。
（三）注重工作实效。各部门、单位要从实际出发，着眼全局中心任务，将“道德讲堂”建设与群众性精神文明创建活动结合起来、与创先争优活动结合起来，与加强机关作风建设结合起来，寻找道德建设与推动工作的结合点、着力点。要依托各类阵地，加大宣传力度，营造崇德尚善、见贤思齐的良好氛围。通过提升思想道德境界，焕发热情、激发斗志，提振信心，从而凝心聚力，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的实践中勇立新功。
（四）强化督促检查。局道德讲堂建设领导小组将定期召开联席会议，研究、部署、督促、检查“道德讲堂”建设工作；以实地旁听、调查问卷、查看台帐等方式，组织对各部门“道德讲堂”建设情况进行检查考核；建立激励机制，发现培育一批道德讲堂建设工作成效显著的基层单位和一批“自身素养强、道德素质高、文化修养好”机关干部职工。
附件：1.“道德讲堂”背景图
2.“道德讲堂”流程
3.“道德讲堂”示范点百分考核表
4.“道德讲堂”标准
附件4 “道德讲堂”标准
1.有标识。“道德讲堂”内有醒目标识，有道德文化氛围（道德格言、修身经典等）。
2.有机构。组织领导机构健全，“道德讲堂”建设负责人、分管部门和具体工作人员明确。
3.有队伍。市委宣传部、市文明办成立“道德讲堂”讲师团，由道德模范和有关专家组成，为各单位“道德讲堂”提供服务。各单位要有一支专兼职结合的宣讲队伍，宣讲队伍包括：专业宣讲员、道德模范或先进人物，专业宣讲员挂牌上岗。
4.有场地。设有专门的“道德讲堂”固定场所，场所内使用统一的背景和标识，并利用文字、图片、背景音乐等形式营造浓厚的庄严的道德讲堂氛围。
5.有流程。每月围绕道德建设开展二次主题活动，并参照“七个一”的流程组织开展活动。每次活动时间不超过90分钟。
6.有实效。每次活动群众广泛知晓，愿意听、主动来；参与者有所感悟、受到教育、得到提高。
各单位要严格按照上述流程开展活动，每月不少于一次。计划方案以及相关的媒体报道、现场图片、视频资料和活动记录要齐全规范，在所在单位电脑建立台账，妥善保管并存档备查。