编者按：
近期，市住建局组织青年党员干部围绕学习贯彻党的二十届四中全会、中央城市工作会议、省委城市工作会议精神，结合自身岗位实践和所学所悟，谈思考，谈举措，谈展望，谈建议，集中展现了住建青年的责任担当与智慧见解。即日起，我们将陆续推送青年党员的精彩发言，传递住建青年声音，凝聚城市建设合力。
融入城市发展大局 消防审验筑牢安全之基——深入贯彻中央及省委城市工作会议精神扎实推进消防审验工作
机关二支部书记 李 文
中央及省委城市工作会议强调，必须牢牢守住城市安全发展底线，加快推进韧性安全城市建设。为深入贯彻落实会议精神，岳阳市住建局将消防审验作为提升城市安全治理水平的关键举措，全面融入城市发展规划与建设管理全过程，以制度创新、服务优化、协同监管为抓手，推动消防安全治理能力现代化，为城市高质量发展筑牢“防火墙”。
一、深化制度创新，破解城市更新消防审验难题
坚持安全与发展并重，聚焦既有建筑功能转换、历史街区活化利用等重点场景，联合自然资源、消防救援等部门制定《城市更新既有建筑消防审验管理试行办法》，分类明确历史建筑、老旧小区等改造项目的消防技术标准和审验路径。通过打造示范项目、推广创新实践，推动城市更新在延续文脉、改善民生中同步提升安全韧性，实现“活化”与“安全”双赢。
二、优化服务机制，赋能产业项目安全高效落地
围绕省市重点产业项目，建立“前置指导、全程帮办、专家支撑”的服务机制，依托政府购买服务、专家智库支持等方式，提供政策咨询、技术审查、在线申报等一站式服务。目前已组建46人专家库，为岳阳楼历史文化街区、湖南石化等50余个重点项目提供技术指导100余人次，推行分阶段消防验收覆盖项目30余个，推动项目平均提前6—12个月投产，累计助力企业减损近亿元，以安全高效的审批服务激发市场主体活力。
三、强化协同监管，构建共治共享的安全治理格局
持续开展消防审验领域专项整治，指导县区完成近2000个项目自查自纠，整改问题109项。联合消防救援部门印发实施监管协作机制，建立健全市县联动、信息互通、信用评价等制度，完成43家消防技术服务机构信息登记与信用管理，推动形成“企业自主负责、机构规范服务、政府精准监管”的闭环治理体系，全面提升消防安全综合治理效能。
迈向新征程，我市住建系统将持续对标中央及省委城市工作会议部署，坚持统筹发展与安全，以更严格的审验标准、更务实的服务举措、更智慧的监管方式，将消防安全深度嵌入城市治理各环节，为建设更高水平的韧性安全城市提供坚实保障。
锚定城市发展坐标 守护千年文脉传承
——学习城市工作会议精神的实践思考
机关二支部副书记 陈 兰
学习中央及省委城市工作会议精神后，结合岳阳国家历史文化名城保护实践，我深刻认识到，历史文化保护是城市高质量发展的核心支撑，更是守护巴陵文脉、彰显岳阳特色的关键举措。会议强调的“完善历史文化保护传承体系”，既划定了工作方向，也提供了实践路径，让我在理念与方法上获得新提升。
一、坚守“人民城市为人民”核心导向，是岳阳保护工作的根本遵循
岳阳2500多年建城史孕育的岳阳楼文化、洞庭文化，绝非尘封标本，而是承载市民记忆的活态空间。我们借鉴正定古城经验，在洞庭南路街区改造中坚持“修旧如旧”，修复国保单位1处、历史建筑59处，同步完善雨污管网、停车配套与公交线路，让老街区留古韵、添烟火气。翰林街拆除的深刻教训更让我们坚守保护底线，目前已划定历史城区及4片历史文化街区，为239处历史建筑建档挂牌，杜绝大拆大建。
二、推动保护与更新协同，是实现活态传承的关键路径
我们建立“修缮-活化-惠民”闭环机制，将历史文化保护融入城市发展全过程。通过编制《岳阳市历史文化名城保护规划（2024-2035年）》，扩大保护范围30%，实现“多规合一”；在老旧小区改造中“微改造”保留38处老建筑，避免破坏性更新；以陆城古镇为重点，同步推进乡村遗产保护与便民设施建设。洞庭南路街区集聚非遗工坊、打造“洞庭渔火季”IP，联动岳阳楼形成“大文旅”格局，让历史文化转化为发展软实力。
三、健全体系机制，是保护工作行稳致远的保障
岳阳修订《历史文化名城保护条例》，建立保护责任人、预保护等制度，明确市县统筹责任；搭建跨部门联席会议平台，资规局开辟审批“绿色通道”，财政局保障专项资金1.2亿元，凝聚协同合力。同时通过专家论证、公众参与，征集意见156条，83%纳入规划，招募30名志愿者参与资源调查，形成全民守护格局。
面向未来，我们将以创新赋能传承。运用“政务一次飞”平台实现保护监管精准化，推进文化遗产数字化档案建设；深化全域文旅融合，推进洞庭南路二期建设，开发3517地段军工主题体验项目，借力“只有岳阳”IP扩大文化传播；构建多元资金保障体系，探索REITs模式实现资金滚动投入。
今后，我们将持续把会议精神转化为行动，以坚定决心、科学方法守护巴陵文脉，让城市在发展中留住记忆，为建设兼具历史底蕴与现代活力的现代化人民城市贡献力量。
挺膺住建担当，推动建筑业高质量发展——聚力提质升级谱写建造新篇
机关二支部第一党小组组长 许闱熹
深入学习贯彻中央、省委城市工作会议精神，让我深刻认识到，建筑业作为国民经济的重要支柱产业，其高质量发展是城市内涵式发展的核心支撑，更是住建党员干部必须扛起的时代使命。二十届四中全会提出“推动建筑业工业化、数字化、绿色化转型升级，培育建筑业新质生产力”，全国住房城乡建设工作会议研究部署的2026年重点任务之一就是“加快建筑业提质升级”，推动建筑业提质升级是激活行业内生动力的重中之重。下面结合我的岗位实践，谈几点关于推动建筑业提质升级的思考：
一、深化政务服务改革，推动产业转型升级
深化政务服务改革是撬动建筑业产业升级的关键支点，更是落实城市工作会议精神的重要实践，我局以数智赋能和制度创新双轮驱动，推动政务服务与产业发展深度融合。一是数智赋能智能审批，持续完善“一网通办”、“湘易办”等平台，打通跨部门数据壁垒，用“数据跑”代替“企业跑”；深化工程审批制度改革创新，实施极简审批、并联审批，提升政务服务效能。二是制度创新提升效能，比如我局研究制定了全省首个针对大型文旅活动的建设工程消防验收专项服务方案《优化旅发大会建设项目消防验收九项措施》，以制度创新破解消防验收难题。
二、规范建筑市场秩序，激活建筑经济动能
要培育建筑业新质生产力，推动建筑业高质量发展，就要统筹好“放的活”和“管的好”，坚持有效市场和有为政府相结合。一方面坚持“严”的标准。严格资质监管，筑牢建筑业市场准入防线，构建全流程资质监管体系。强化动态核查，开展建筑业企业资质“双随机、一公开”核查、资质申报业绩核查。另一方面坚持“细”的举措。精准帮扶助困，培育建筑市场主体。深入调查建筑业企业面临的“急难愁盼”，多措并举为改革发展、转型升级中遇到困难的骨干企业“输血补气”，持续开展建筑业“送政策、解难题、优服务”专项行动。
三、强化现场监督管理，筑牢安全质量防线
工程建设现场是质量安全管控的前沿阵地，强化现场监督管理是筑牢住建领域质量安全防线的核心举措。一是严抓安全生产，守牢底线红线。着力开展“打非治违”“瘦身钢筋”及起重机械、高处作业等专项整治，织密安全生产防控网。二是深耕质量攻坚，提升建造品质。深入开展“三湘安居”住宅工程质量安全专项整治行动和质量通病防治工作，构建全维度、无死角的监管执法格局。构建全流程、多层次、广覆盖的安全质量管控体系，推动行业安全发展、品质提升。
2026年是“十五五”开局之年，立足历史新方位，打开住建工作新局面需要我们青年党员干部挺膺住建担当，聚力建筑业提质升级，绘就建筑业高质量发展新图景。