湘建建函〔2019〕66号

各市州住房和城乡建设局，省质安监总站：

为认真落实安全生产“一岗双责”制度，依法履行建设工程安全生产监管职责，按照《湖南省人民政府办公厅关于印发<湖南省安全生产监督管理职责规定>的通知》（湘政办发〔2013〕4号）要求，现将2019年全省建筑工程安全生产目标管理工作有关事项通知如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，以工程安全生产和质量为核心，认真开展工程质量安全提升行动，深入推进安全质量标准化、监督规范化和监管信息化，强化“打非治违”和专项整治，夯实质量安全基础，规范建筑市场秩序和信用信息管理，加强建筑市场和施工现场联动，进一步健全监督保证体系建设，全面提升全省建设工程安全管理工作水平。

二、内容及方法

1．2019年全省建筑工程安全生产目标管理分为两大部分，采用百分制记分的方式进行。一部分为工作目标，占安全生产目标管理的60分。另一部分为质量和安全事故控制指标，占安全生产目标管理的40分。

2．工作目标每半年均以百分制记分的方式进行统计，全年工作目标得分按《工作目标评分表》（附件2）执行。全年工作目标得分＝（工作目标得分＋工作年终加分项）×60%。

3．质量和安全事故控制指标根据《2019年度全省建筑施工死亡人数控制指标分解表》（附件3）的指标，采用全年百分制记分的方式进行。全年质量和安全事故控制指标得分＝事故得分×40%。事故方法如下：

（1）年度内未发生质量或安全事故的，不扣分。

（2）发生一起死亡1人的安全生产事故，未达到控制指标的25%的，每起扣1.5分。达到控制指标25%及以上，未到达控制指标的50%的，每发生一起或增加一起扣3分。达到控制指标的50%及以上，每增加一起扣8分。

（3）每发生一起死亡2人的安全生产事故，未达到控制指标的25%的，每起扣2分。达到控制指标25%及以上，未到达控制指标的50%的，每发生一起或增加一起扣4分。达到控制指标的50%及以上的，每发生或增加一起扣10分。

（4）每发生一起或增加一起较大的安全生产事故扣15分。

（5）年度死亡人数处于控制指标的75%以上，控制指标以内的，扣40分。

（6）发生一起及以上较大以上质量或安全事故的，取消评先资格；发生重大及以上质量或安全事故的，不合格；超过控制指标的，不合格；发生一般质量事故按死亡1人事故，发生较大质量事故按死亡3人事故，发生重大质量事故按死亡10人事故。

4．得分在85分及以上的为安全生产工作先进单位，60分及以上85分以下的为安全生产工作合格单位，60分以下的为安全生产不合格单位。结果同时通报省安委和各市州人民政府。

三、工作要求

1．各单位于2019年12月10日前，将全年工作总结以及《工作目标评分表》评分标准中各分项工作开展情况（包括下发或转发的文件、通知、通报以及台账等资料）报送我厅建管处。

2．各市州住房城乡建设主管部门要坚持以目标管理促工作，按照要求认真分解各项工作任务，明确责任单位和人员，定期调度工作进展。同时结合实际，对所辖县市区实施安全生产目标管理。

联系人：莫鑫海   联系电话：88950060

附件：1．2019年全省建筑管理工作要点.doc

2．工作目标评分表.xls

3．2019年度全省建筑施工死亡人数控制指标分解表.doc

湖南省住房和城乡建设厅

2019年3月18日