君山区钱粮湖镇东濒洞庭湖，北枕天井山，南接良心堡，西连华容县，总集雨面积187km2，总人口7.6万，境内“三省道、一高速”纵横，境内区位优势明显，素有“洞庭明珠”之美誉。今年2月，被岳阳市委正式授牌为“龙虾小镇”。

2019年来，中央、省、市、区相继部署农村环境卫生整治工作。钱粮湖镇深入领会乡村振兴战略精神，对标岳阳市委“三清理、四拆除、三提升”、君山区委生态“1+5”战略等工作要求，以美丽乡村建设，“八大行动”为抓手，按照“政府主导、党员示范、群团参与、群众主体”的原则，坚持“拆是重点、建是基础、管是长效”的方针，确定“123456”的工作思路，在示范点的打造上真正实现了群众主体的作用。

拆建管并重

全镇坚持拆是重点，今年钱粮湖镇共拆除四类房屋966栋69609m2，拆除棚亭287个10776m2；除“三杂”140333m2，清污水沟44954米。坚持建是基础，建成鸣雁山庄集中安置点，硬化、绿化、净化村组道路83公里；改厕641户，积极实施“三园三化”工程101处4876平方米，房屋整修及美化1727栋。坚持管是长效，今年钱粮湖镇共实施空心房土地复垦项目6个，预计新增耕地1747.16亩。拆除棚亭以及整治占道经营后，以街长制管理，维持街道整洁有序。利用空心房整治的成效，在丰收、分路口、牛奶湖、天星洲、托龙山等8个村的沟边、房前屋后边坡地栽植黄桃、红心柚、沙糖桔等经济作物713亩，预计可增加收入370万元，既美化了环境又增加了集体经济收入。该镇分片区实行月月评比机制，村与村比、片与片拼、户与户赛，做得好的予以授牌。截至目前，全镇评比“五美”家庭及“六讲”文明先锋及美化庭院5189户。坚持产业兴旺，紧紧抓住乡村振兴的牛鼻子，大力发展龙虾特色产业，按照宜居宜业宜游的功能分区特征，重点打造了以分路口、六门闸、三分店、层山集镇四点为重点的产业发展区域，拆除所有棚亭违章建筑，采用街长制管理模式，规范市场行为，严禁乱搭乱建乱摆乱放等行为，为产业兴旺搭建平台，护好航。坚持规划引领，“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”原则，“拆一批、建一批、打造一批、产业发展一批”。

在拆除过程中，钱粮湖镇坚持党建总揽和一线工作法，以“三清理、四拆除、三提升”为引领，用“以拆促建、以建促拆、边建边拆”的方式，强力推进棚亭整治，坚持拆得清清爽爽，做到了应拆尽拆。主要从以下“四拆”入手：危旧房屋申请拆、偏房杂屋商量拆，民生房屋征收拆，违章建筑强制拆。

在“拆”的过程中做到“四个坚持”：坚持群众主体、坚持“一户一策”、坚持先易后难、坚持讲求效果。同时开展除“三杂”培路肩搞美化的“三园三化”活动，积极发挥群团组织的作用，积极开展美家美妇、小手牵大手主题活动，制定十户联防保洁制度，下发“任务明白卡”3万余份，制作村庄清洁行动专题录音光碟，利用广播早晚宣传达500余次，以党小组为单位，实现党员五级网格化管理模式，设立党员服务奉献标识牌100余张。

点线面结合

钱粮湖镇按照“点上示范、线上贯穿、面上铺开”的方法，注意突出“四拆”重点，在空间布局上紧盯沿线、沿路、沿河（湖）等区域，促进地净、水清、村绿、房美、有序。

每个单位选出一个组打造一个亮点，做到村村有点、户户有样。全镇亮点竞相比拼，遍地开花，涌现出各类特色屋场和点，如六门闸、牛奶湖农科队、马颈河、分路口二屋场等。以点带面，示范引领，群众主体意识大增，形成倒逼政府之势。钱粮湖镇除G56、S304、S202、S306四条交通大动脉外、沿河（湖）大堤实行偏杂屋拆除，以线上贯穿带动面上铺开。面上突出抓好清理垃圾、疏清水体、整理杂乱、厕所革命、村庄绿化美化等工作，做到全民参与、全面覆盖、全部精力，实现庭院美、心灵美、形象美、言行美、风尚美。

产业兴旺强镇

钱粮湖镇依托洞庭湖区丰富的水资源以及优质的水体，以特色小镇创建为契机，确立了“小龙虾撬动大产业，小龙虾走向大世界，小城镇实现大繁荣”的总体目标，以“五个一”工程为抓手强力推进：打造一个交易平台，建设一个服务中心，升级一批种养基地，唱响一个知名品牌和扩建一个综合虾城。

该镇现有龙虾养殖基地7.15万亩，产值5.4亿元，“采桑湖小龙虾”获国家地理认证标志，餐虎、正大等多家工商企业入驻，一二三产业深度融合。龙虾小镇集散中心现有销售档口58个，吸纳了开元物流、洞庭旺旺、友谊水产等物流和电商进驻，目前日销售龙虾20万斤左右，预计高峰期将达30-50万斤。